民意测验是“海选”
许晴晴的话还真管用。没有几天,省委组织部的考察组就到了朝阳市。
按照考察干部的规矩,先要由市委常委提出市长候选人的名单,提请省委组织部同意以后,正式列入考察范围。这些年提倡差额选举,考察干部的时候,也讲究个差额,多提一两个候选人名单,供组织部门考察时有选择的余地。照这个做法,朝阳市委提出了现任市委副书记杜芸芸和新阳县委书记金磊。杜芸芸是从省城派下来的领导干部,是个女同志,以前在团省委做书记,年纪轻,已经是正厅级干部,不足之处是没有地方行政工作经验,也就是没有担任过县长书记一类的职务。金磊也是下派的领导干部,优势是在县一级工作了多年,先做县长、再做书记,熟悉经济工作,不足之处是目前还只是个处级干部。
考察干部一般有三个程序。首先是民意测验。民意测验分为“海选”和提出候选人两种方式。“海选”就是不提候选人,只提条件要求。如果是海选,就要根据民意测验的结果,确定考察对象。这次省委组织部来考察,用的就是“海选”的办法,市委提出的候选人,只是在内部掌握。民意测验之后,组织部门的干部找熟悉被考察对象情况的同志谈话,一般要找十个左右的人了解情况。最后是找被考察对象当面谈话,了解本人的思想状况。如果考察中提出了某些疑问,要与被考察对象核实。
民意测验在考察组到来的当天下午举行。市委通知副处级以上的干部全部到会。省委组织部二处的处长先说明要求,然后分发测验表,当场收回,当场计票。计票结果与市委书记通报后,就可以确定考察对象了。
因为事先没有打招呼,参加会议的领导干部们投票的对象比较分散。这样的场合大家经历多了,按照民意测验表上提供的够条件的名单,大家按照自己的意愿画画圈圈,就散去了。计票结果出来以后,与丁刚强事先预计的差不多,票数多一点的就那么三四个人,排在第一的居然是金磊,但还是不够三分之一。这个不要紧,因为是了解民意,并不是正式的选举,不要求绝对多数票。杜芸芸的票数也在前列,但不是第一第二。丁刚强早就有预感,这些年,团委系统下来的干部比较多,提拔的比较快,地方上的一些干部有看法,那也属于正常的情况。
因为杜芸芸进入了前五名,她是现任的副书记,又是正厅级干部,丁刚强建议把她列入被考察对象。组织部的同志觉得有道理,就这么决定了。
金磊的得票数排在第一,这使他在考察时得了先机。丁刚强分析,金磊能够得票多点,有两个原因。一是这次推荐干部,也就是民意测验,投票前说明白了是选副市长,如果合适,就是副市长代理市长。这样就没有台阶的限制,不是以前那样必须从厅局级干部中选拔。这给了大家一个暗示,就是可以从县处级正职中选拔。县处级正职中,金磊的资格最老,投票人有论资排辈的心理。再是,组织部的处长在投票前特意说了,推荐这个人选,不要分本地干部还是下派干部,请大家一视同仁。说这个话,其实是此地无银三百两,同样暗示,以前人大选举本地干部黎珺,至少是不明智的,这次似乎要考虑下派的干部。参加投票的人都是在机关里工作了多年的人,听话听音,多少猜得到一点上面的倾向性。